ФИЛОСОФИЯ БИЗНЕСА ч.1
НАЗАД ЧАСТЬ 2 Гостевая книга
интервью газете "Деловая неделя", Опубликовано в № 459 от 16.10.2006 г. Автор Денис Гаврилов

Беседа с председателем Санкт-Петербургской Ассоциации малого бизнеса в сфере потребительского рынка Алексеем Третьяковым может быть озаглавлена только так. В течение всего времени, пока мы общались с Алексеем Николаевичем, сформировалось четкое ощущение - успешный бизнес и успешная общественная деятельность удаются этому человеку потому, что он не только давно сформировал для себя свою жизненную философию, но и продолжает ее совершенствовать.
Постоянное стремление к новым знаниям, множество примеров из истории не только нашей страны, но и всего мира, рассказы из жизни, которые помогают найти правильное решение в любой ситуации, - вот лишь набор первых впечатлений, складывающихся об этом сверхактивном человеке. Постепенно интервью превращается не просто в задавание вопросов и ожидание на них ответов, а именно в беседу, в процессе которой ты уже сам начинаешь размышлять с философским уклоном. Не случайно в ходе беседы несколько раз были упомянуты такие исторические личности как Иммануил Кант, Владимир Ленин, Иосиф Сталин. Среди них нашлось место и множеству писателей - Михаилу Веллеру, братьям Стругацким, Александру Грину. И всегда рядом с упоминанием всех этих людей стояло слово "бизнес".
25 октября состоится годовая конференция, возглавляемой Алексеем Третьяковым Ассоциации. После общения с Алексеем Николаевичем можно быть уверенным: членам его организации повезло, что они в своих рядах имеют такого председателя. Об их интересах он обязательно позаботится.

- Алексей Николаевич, вашей Ассоциации исполняется один год. Расскажите об основных целях, которые преследовались при создании организации и какие задачи в течение этого года уже были решены?
- При создании преследовалась одна глобальная цель - на современном этапе развития поодиночке выжить невозможно. Объединение организационных, интеллектуальных и всех прочих ресурсов необходимо для того, чтобы малый бизнес в городе не только выживал, но и развивался. Цель нашей работы распадается на 2 вида задач. Стратегические задачи - предложения по изменению и доработке нормативно-правовой базы, изменению тех шероховатостей структуры управления, которая есть в городе. Стратегия без тактики бессмысленна. Поэтому второе направление задач носит тактический характер - конкретным членам Ассоциации помогать решить их конкретные проблемы. Время Ильи Муромца прошло, на дворе XXI век, поодиночке сейчас не повоюешь. Многие задачи мы решаем в кооперации с другими общественными организациями города: Общественным Советом, Торгово-Промышленной палатой, Купеческим клубом. Кроме того, мы наладили конструктивный диалог с различными комитетами городского правительства.
Что мы достигли за год своего существования? Первое - создали организацию не ради численности, а ради объединения ресурсов. Мы сразу договорились: Ассоциация - не место зарабатывания денег, а клуб единомышленников, которые готовы бесплатно участвовать в решении общих проблем. Мы стали основой Комитета по поддержке и развитию малого бизнеса Санкт-Петербургской Торгово-Промышленной палаты, а это великолепная площадка для пропаганды своих идей. На этом комитете за прошедший год было рассмотрено 14 концептуальных вопросов, из них 9 готовилось силами нашей ассоциации. Также Ассоциация составила ядро комиссии по потребительскому рынку в Общественном Совете по малому предпринимательству при губернаторе Санкт-Петербурга.
По поводу тактических задач приведу 2 примера, связанных с деятельностью предпринимателей. Очень серьезные проблемы были у ООО "Предприятие Диапазон", построившего детские теннисные корты на Крестовском острове. Предприятию было отказано в договоре аренды. Нам удалось совместными усилиями решить эту проблему. Несмотря на противодействие администрации Петроградского района, договор аренды на 10 лет в итоге был подписан. Второй пример - случай с предпринимателем Алиевым, получившим в начале года альтернативное место в Невском районе взамен ликвидированного остановочного павильона. Когда в районе сменился глава, то было дано распоряжение отменить решение по Алиеву. Мы обратились в Комитет по работе с исполнительными органами государственной власти и взаимодействию с органами МСУ Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, после чего оттуда пришло письмо, где предлагалось еще раз рассмотреть данный вопрос и выделить место предпринимателю, а главе района - найти и наказать виновных.
Объективно нам многие проблемы снизу виднее, поэтому мы считаем, что необходимо эти проблемы выделять, анализировать и доносить до органов власти свое понимание ситуации, желательно материализовывая это в виде конкретных предложений.
Возьмем, к примеру, программу магазинов шаговой доступности. Она сейчас распалась на две части. Этот термин остался за депрессивными территориями - это первое направление и им занимается правительство. Второе направление - это удобные магазины. Здесь решатся проблемы местной пищевой промышленности, изгнанных из метро и остановок торговцев, сферы бытовых услуг и, конечно, населения. Почему населения? Ответить легко. В условиях сверхурбанизированности и постидустриальности человеку не хватает живых эмоциональных контактов. Есть булочная, где вы общаетесь каждый день со знакомой продавщицей, а есть "большой склад", где вы мешаете погрузочным машинам. Единственное, что нам нужно в этой программе, - гарантированный десятилетний срок аренды. Тогда малый бизнес из своих объектов и создаст "маленький Версаль". Совместно с Ассоциацией предприятий пищевой промышленности Северо-Запада мы решили увязать количество торговых площадей, выделенных под подакцизные товары, с площадями под товары местных производителей в соотношении 1:3. Надеемся, что в конце года эта концепция выйдет как постановление правительства.
Была решена проблема с минимальным размером участков, подлежащих кадастровому учету. Нам удалось инициировать понижение минимального размера с 20 кв. м до 5 кв. м Ведь раньше массе предпринимателей приходилось вставать перед дилеммой: либо оформлять на себя 20 м и платить в 4 раза больше, чем за 5, либо получать договор на 11 месяцев без гарантий продления. Мы эту проблему подняли весной. Летом было принято Постановление Правительства Санкт-Петербурга о снижении минимального размера земельного участка до 5 м и сейчас изменения в закон внесены на рассмотрение Законодательного собрания. Если ЗАКС это примет, то огромное количество предпринимателей вернутся обратно в правовое поле.

- Расскажите о том, чего вашей Ассоциации не удалось достичь в течение этого года, но хотелось бы достичь в ближайшем будущем.
- Достичь не удалось многого, так как множество проблем имеют застарелый характер. Необходимо менять Распоряжение Администрации Санкт-Петербурга № 53-ра "Об упорядочении размещения объектов и комплексов (зон) мелкорозничной торговли в Санкт-Петербурге". Фактически оно ставит предпринимателя в крепостную зависимость. Там есть совершенно вопиющие нормы. Так договор аренды может быть расторгнут в случае двукратного нарушения предпринимателем ведения своей деятельности. Рассмотрим такую ситуацию. У вас есть павильон, проезжая мимо, районный чиновник увидел окурок возле павильона и зафиксировал это как нарушение прав благоустройства (причем это не ваш окурок), вечером он опять увидел еще один окурок - это второе нарушение. Будьте любезны - расторжение договора, с точки зрения Распоряжения этот объект надо снести. Можете представить, что Пассаж или Гостиный двор снесут за такие же окурки?
Кроме того, нам нужен не только закон о мелкорозничной торговле, но и закон о поддержке и развитии малого предпринимательства в Санкт-Петербурге. Актуальность этого шага обусловлена тем, что за последнее время выделилось две неприятные тенденции. Первая - это внезапные для многих предпринимателей изменения законодательства, ставящие в неудобное положение их торговые направления, второе - возрастающие полномочия глав районов.
Мы продолжаем настойчиво просить о создании комитета по поддержке и развитию малого предпринимательства в городе. Мы очень благодарны управлению по малому предпринимательству, которое существует в недрах КЭРППиТа. Но ни организационных мощностей, ни статусных этому управлению не хватает. Нам очевидно, что те же сетевики имеют мощное и организованное лобби. Вот нам тоже необходимо, чтобы кто-то на цивилизованном и понятном власти языке доносил до нее наши проблемы, потому что предприниматели не всегда в состоянии это сделать. Я глубоко убежден, что без малого предпринимательства у России будущего просто нет, поэтому этот комитет - вопрос будущего страны.

- Насколько общественные организации, отстаивающие права малого бизнеса в Санкт-Петербурге, способны решать поставленные перед ними задачи? Идет ли власть на встречу предложениям и инициативам этих организаций?
- Проблема в том, что общественные организации не всегда могут решить задачи, поставленные перед собой, и во многом это вина предпринимателей. К нам приходят люди и говорят следующее: "помогите нам, но только про нас не говорите". Это указывает на инфантилизм предпринимателей, получается, что недостаточная мощь общественных организаций - это вина предпринимательского сообщества.
Для того, чтобы сегодня эффективно работать, не надо ударяться в митинговость. Конструктивный подход дает анализ проблемы, выявляет причины ее возникновения и предлагает пути ее решения. Но для того, чтобы этим заниматься, нужны ресурсы. В той же программе поддержки малого предпринимательства на ближайшие 3 года на законотворческую работу денег вообще не выделяется. Разве это правильно? Мы обучаем 200 предпринимателей, но в это время 2 тысячи "умирает"?

- Не кажется ли вам, что малому предпринимательству в городе необходимо заручиться поддержкой определенных лоббистских структур, способных реализовывать интересы малого бизнеса во власти?
- Конечно, если мы только говорим о цивилизованном лоббировании. Еще раз подчеркну: нам позарез нужен комитет по поддержке малого предпринимательства в структуре правительства города, только через общественные структуры выходить на власть невозможно. Что касается других лоббистских структур, то следует обратить внимание на законодательный уровень. За последнее время мы подписали соглашение с "Деловой Россией" и начали консультации и разрабатываем проект соглашения с "Единой Россией". Я думаю, что политические партии осознают важность малого предпринимательства для города и страны в целом, а ведь это к тому же и огромный электорат.

- Как вам кажется, почему сфера услуг и мелкорозничная торговля в структуре малого предпринимательства города занимает больше 50%? Каким образом возможно изменить структуру малого бизнеса в пользу других сфер деятельности?
- Предпринимательство начало появляться в России после того, как в стране в очередной раз в начале 90-х годов изменился государственный строй. Все экономические процессы указывают нам на очень простую тенденцию: соотношение необходимых инвестиций и сроков окупаемости наиболее оптимально в торговой деятельности. К тому же советский период привел к серьезному пробелу в сфере потребительского рынка.
При нормальном развитии событий после становления торгового малого бизнеса дальше должна была идти его трансформация с равномерным распределением по отраслям. Почему этого не произошло? В начале 90-х малое предпринимательство началось с насыщения основных потребностей людей, товаров и услуг в то время не хватало. Дальше, при нормальном развитии ситуации, предприниматель в этой сфере должен был, во-первых, заработать нормальный стартовый капитал, во-вторых, за это время должны были устояться и нормализоваться отношения между малым предпринимательством и органами власти, обе стороны должны были выработать взаимные правила игры. И к тому моменту, когда предприниматель заработал стартовый капитал, он должен был быть убежден, что если он пойдет в другую сферу бизнеса, то власть ему будет гарантировать, что этот бизнес не будет удушен.
У нас произошло наоборот. Малому бизнесмену толком заработать денег не дали, кроме того, за последнее время предприниматели пережили несколько кампаний по ликвидации нескольких отраслей. И их это пугает. Увеличение численности предпринимателей в других областях может быть только при общем увеличении количества предпринимателей, и при том, что они доверяют власти. Сегодня нет ни того, ни другого.
С этой точки зрения ключевой проблемой является состояние малого предпринимательства в сфере потребительского рынка. Приведу аналогию: борьба за здоровье ребенка начинается с борьбы за здоровье матери. В определенном смысле малый бизнес в сфере торговли и услуг - это та самая мать, которая должна родить малый бизнес в промышленности, инновациях и других отраслях. Если эта мать забита и замучена, то никого она не родит. Поэтому пока мы не разовьем эту отрасль, то о реальном развитии других отраслей говорить не приходится.



Hosted by uCoz